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Blog de Encarna Hernández

@encarnahr

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Presupuestos Abiertos

Redes sociales y presupuestos participativos: una propuesta para integrar distintas plataformas sociales en el ciclo del proceso

El potencial de las redes sociales para mejorar la calidad de un proceso participativo sobre el presupuesto público y extender la participación debe ser tenido en cuenta en su diseño, enfocando siempre cada aplicación hacia las funcionalidades que encajen con los propósitos de la institución pública en cada fase de las experiencias.

¿Qué nos pueden ofrecer plataformas como Facebook, Twitter, LinkedIn, NovaGob e Instagram? La meta de lograr unos Presupuestos Participativos más “sociales” pasa por saber aprovechar las funcionalidades de cada aplicación para alcanzar un mayor engagement con la ciudadanía. Cada objetivo dentro del ciclo de los procesos requiere explotar el potencial informativo o colaborativo de cada una de estas redes sociales.

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Principios, estándares y herramientas para abrir los presupuestos públicos

*Este artículo fue publicado primero en el blog de Analítica Web Pública.

¿Qué se puede decir de la importancia de los presupuestos dentro de la gestión pública? No hace mucho, la OCDE los definió como un “contrato” entre la ciudadanía y el Estado, es decir, la piedra angular de la “arquitectura de confianza” dentro de una sociedad en la que la existencia de una economía transparente, como advirtió Stiglitz[1], es un elemento clave de bienestar y de seguridad.

Si el Gobierno Abierto se ha convertido en la que podríamos calificar como la iniciativa más popular a nivel internacional en relación con la “buena gobernanza”, el concepto y práctica de lo que se denomina “Presupuesto Abierto” no lo es menos, algo que se justifica, como avisan Khagram, De Renzio y Fung, por la histórica opacidad que ha envuelto las decisiones presupuestarias de Gobiernos y Administraciones públicas, y por las necesidades de una transparencia fiscal que la crisis económica ha puesto aún más de manifiesto.

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Diez deseos en materia de Gobierno Abierto para 2017

Que el Gobierno Abierto está situado en el epicentro de la agenda política internacional es un hecho, como también lo es el largo camino que queda por recorrer para una implantación exitosa en los distintos poderes del Estado y niveles de Administración en España, e igualmente en sus diferentes facetas: transparencia, participación, colaboración y datos abiertos. En este artículo recojo algunos de los principales hitos en el camino hacia un Gobierno Abierto que responda a las expectativas creadas en torno a él. Coincidiremos en que son todos los están, pero a buen seguro no están todos los que son.

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Lo mejor de Gobierno Abierto en 2016

 Estos son los post más destacados que se han publicado en el blog de “Gobierno Abierto” durante el año 2016. ¡No te los pierdas! Nos vemos en 2017 con más análisis y comentarios sobre iniciativas públicas de transparencia, participación y colaboración.

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Presupuestos para la ciudadanía. 10 ejemplos de buenas prácticas de finanzas públicas más comprensibles en Ayuntamientos españoles

Desde finales de la década de los noventa, distintas iniciativas impulsadas por organizaciones internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI)[1], la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE)[2] y las Naciones Unidas[3] han puesto el foco en la transparencia presupuestaria como una herramienta fundamental con la que cuentan los Gobiernos para mejorar sus perspectivas económicas y avanzar en “buena gobernanza”.

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Presupuestos Participativos en la Región de Murcia: consideraciones iniciales

El Gobierno de la Región de Murcia ha anunciado estos días la puesta en marcha de un proceso de Presupuestos Participativos que se desarrollará sobre los Presupuestos regionales, una iniciativa que tiene escasos precedentes, no solo en España o el contexto europeo, sino también a nivel mundial. En colaboración con el Consejo de la Transparencia de la Región, donde sin duda se nota la influencia de su presidente, José Molina (impulsor y asesor de la experiencia de Molina de Segura), el Ejecutivo presidido por Pedro Antonio Sánchez pondrá sobre la mesa algo más de 13 millones de euros que se reparten en distintos proyectos participativos de diferentes áreas de gestión regional.

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Redes sociales y presupuestos participativos #GIGAPP2016

El próximo octubre tendrá lugar el VII Congreso Internacional GIGAPP 2016, con el lema “Construyendo una nueva cultura administrativa: políticas y gestión pública con la ciudadanía”. Durante tres días, a través de 65 grupos de trabajo a los que se han incorporado más de 500 ponencias/comunicaciones, se ahondará en temas clave en las áreas de Gobierno, Administración y Políticas Públicas con la participación de investigadores y docentes de universidades y de instituciones especializadas, así como estudiantes de posgrado y doctorandos, consultores, responsables de gobierno y políticas públicas, directivos y funcionarios públicos, representantes de organismos de la sociedad civil, entre otros.

En esta ocasión, tendré la oportunidad de participar en el grupo coordinado por Ignacio Criado y Victoria Alsina sobre “Innovación Abierta y Gobernanza Inteligente en el Sector Público. ¿Hacia un Cambio de Paradigma para una Gestión Pública más Participativa, Social y Transparente?“, con una ponencia titulada “Redes Sociales Digitales y Presupuestos Participativos: hacia una esfera pública local conectada”.

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Presupuestos participativos: aprendizajes y retos para el futuro

El pasado viernes la ciudad de Molina de Segura (Murcia) acogió la conferencia del profesor Yves Cabannes “Presupuestos participativos: el camino hacia la co-gestión y el control de lo público” en la que se analizaron los elementos básicos de esta herramienta de participación ciudadana que cuenta ya con cerca de 3.000 experiencias en todo el mundo. Muchas de ellas han sido estudiadas por el Dr. Cabannes, profesor emérito de Economía del Desarrollo de la Universidad College de Londres y durante muchos años coordinador regional del programa de Naciones Unidas de gestión urbana para América Latina y Caribe, entre otros proyectos de investigación. Su experiencia en el estudio de este campo le convierte en una de las voces más autorizadas para hablar de presupuestos participativos, todo ello desde que en 1989 actuara como consultor en el primer presupuesto participativo de la historia: el de Porto Alegre.

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Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública en el Congreso de los Diputados: el caso de la oficina presupuestaria

Los presupuestos son una herramienta fundamental dentro de la gestión pública, de ahí que su conocimiento por parte de todos los actores interesados (desde los Parlamentos hasta la ciudadanía en general) sea decisivo para garantizar una correcta planificación y control del gasto público. Muchas veces, la complejidad y magnitud de la información contable hace difícil ese control, no solo para el ciudadano de a pie, sino también para los propios representantes públicos que no tienen formación específica en este campo. Ello refuerza la necesidad de acudir a órganos independientes y especializados como las oficinas presupuestarias.

¿Qué hace una oficina presupuestaria? El gran referente lo encontramos en la del Congreso de los Estados Unidos, cuya tarea central es la de analizar de forma independiente asuntos relacionados con el presupuesto y la política económica para servir de apoyo al proceso presupuestario, aportando a su vez transparencia a los resultados de estos análisis. Por ello sus informes son públicos, lo que aporta al conjunto de la sociedad civil la posibilidad de acceder a una información independiente sobre la situación financiera del país al margen de la documentación que aporta el Gobierno y los partidos políticos, garantizando así una parte importante de lo que entendemos por un presupuesto y gasto público transparente.

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Oficinas presupuestarias: ¿al servicio de la sociedad?

Once Ayuntamientos de la Región de Murcia aún no han “rendido Cuentas”

Cómo elaborar un presupuesto público transparente y participativo

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