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Principios, estándares y herramientas para abrir los presupuestos públicos

*Este artículo fue publicado primero en el blog de Analítica Web Pública.

¿Qué se puede decir de la importancia de los presupuestos dentro de la gestión pública? No hace mucho, la OCDE los definió como un “contrato” entre la ciudadanía y el Estado, es decir, la piedra angular de la “arquitectura de confianza” dentro de una sociedad en la que la existencia de una economía transparente, como advirtió Stiglitz[1], es un elemento clave de bienestar y de seguridad.

Si el Gobierno Abierto se ha convertido en la que podríamos calificar como la iniciativa más popular a nivel internacional en relación con la “buena gobernanza”, el concepto y práctica de lo que se denomina “Presupuesto Abierto” no lo es menos, algo que se justifica, como avisan Khagram, De Renzio y Fung, por la histórica opacidad que ha envuelto las decisiones presupuestarias de Gobiernos y Administraciones públicas, y por las necesidades de una transparencia fiscal que la crisis económica ha puesto aún más de manifiesto.

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Transparencia y medios de comunicación

¿Qué debemos exigirles a los medios de comunicación en materia de transparencia? Sobre esta cuestión debatimos el pasado 1 de diciembre en la Jornada organizada por el Cabildo de Gran Canaria, en la que estuve acompañada por los periodistas María José Cantalapiedra y Daniel Cerdán Elcid.

Mi intervención estuvo centrada en tres enfoques, en realidad muy conectados: la libertad de información como derecho de la ciudadanía en una sociedad abierta; la incorporación de los valores del Gobierno Abierto a la gobernanza de los medios; así como el papel de Internet y las redes sociales para democratizar la información y fomentar nuevas formas de periodismo.

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Diez deseos en materia de Gobierno Abierto para 2017

Que el Gobierno Abierto está situado en el epicentro de la agenda política internacional es un hecho, como también lo es el largo camino que queda por recorrer para una implantación exitosa en los distintos poderes del Estado y niveles de Administración en España, e igualmente en sus diferentes facetas: transparencia, participación, colaboración y datos abiertos. En este artículo recojo algunos de los principales hitos en el camino hacia un Gobierno Abierto que responda a las expectativas creadas en torno a él. Coincidiremos en que son todos los están, pero a buen seguro no están todos los que son.

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Lo mejor de Gobierno Abierto en 2016

 Estos son los post más destacados que se han publicado en el blog de “Gobierno Abierto” durante el año 2016. ¡No te los pierdas! Nos vemos en 2017 con más análisis y comentarios sobre iniciativas públicas de transparencia, participación y colaboración.

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La reforma de la Ley de Transparencia en el acuerdo entre PSOE y Ciudadanos

Con la sesión de investidura a la vuelta de la esquina, el Partido Socialista y Ciudadanos presentaron en el día de ayer un acuerdo de Legislatura con una gran batería de medidas, a modo de programa de Gobierno para un hipotético Ejecutivo presidido por Pedro Sánchez. Dentro de este documento se incluye un apartado relativo a la intención de “modificar la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno”, donde se incorporan una serie de propuestas de reforma de nuestra jovencísima legislación sobre transparencia. El objetivo de este artículo es analizar si dichas medidas se ajustan a las principales demandas de mejora de la citada Ley, es decir, si se trata de una reforma con la que se dará a luz una auténtica Ley de Transparencia, a la altura de las legislaciones más avanzadas sobre la materia.

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Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública en el Congreso de los Diputados: el caso de la oficina presupuestaria

Los presupuestos son una herramienta fundamental dentro de la gestión pública, de ahí que su conocimiento por parte de todos los actores interesados (desde los Parlamentos hasta la ciudadanía en general) sea decisivo para garantizar una correcta planificación y control del gasto público. Muchas veces, la complejidad y magnitud de la información contable hace difícil ese control, no solo para el ciudadano de a pie, sino también para los propios representantes públicos que no tienen formación específica en este campo. Ello refuerza la necesidad de acudir a órganos independientes y especializados como las oficinas presupuestarias.

¿Qué hace una oficina presupuestaria? El gran referente lo encontramos en la del Congreso de los Estados Unidos, cuya tarea central es la de analizar de forma independiente asuntos relacionados con el presupuesto y la política económica para servir de apoyo al proceso presupuestario, aportando a su vez transparencia a los resultados de estos análisis. Por ello sus informes son públicos, lo que aporta al conjunto de la sociedad civil la posibilidad de acceder a una información independiente sobre la situación financiera del país al margen de la documentación que aporta el Gobierno y los partidos políticos, garantizando así una parte importante de lo que entendemos por un presupuesto y gasto público transparente.

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Oficinas presupuestarias: ¿al servicio de la sociedad?

Once Ayuntamientos de la Región de Murcia aún no han “rendido Cuentas”

Cultura de pactos ¿Y la transparencia?

Twitter: servicio público en 140 caracteres

‘Por qué la transparencia’, última obra de José Molina (Reseña)

La cultura de la transparencia llega a la Universidad

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