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Blog de Encarna Hernández

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Ley de Transparencia

La reforma de la Ley de Transparencia en el acuerdo entre PSOE y Ciudadanos

Con la sesión de investidura a la vuelta de la esquina, el Partido Socialista y Ciudadanos presentaron en el día de ayer un acuerdo de Legislatura con una gran batería de medidas, a modo de programa de Gobierno para un hipotético Ejecutivo presidido por Pedro Sánchez. Dentro de este documento se incluye un apartado relativo a la intención de “modificar la Ley de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno”, donde se incorporan una serie de propuestas de reforma de nuestra jovencísima legislación sobre transparencia. El objetivo de este artículo es analizar si dichas medidas se ajustan a las principales demandas de mejora de la citada Ley, es decir, si se trata de una reforma con la que se dará a luz una auténtica Ley de Transparencia, a la altura de las legislaciones más avanzadas sobre la materia.

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Publicidad activa y derecho de acceso a la información pública en el Congreso de los Diputados: el caso de la oficina presupuestaria

Los presupuestos son una herramienta fundamental dentro de la gestión pública, de ahí que su conocimiento por parte de todos los actores interesados (desde los Parlamentos hasta la ciudadanía en general) sea decisivo para garantizar una correcta planificación y control del gasto público. Muchas veces, la complejidad y magnitud de la información contable hace difícil ese control, no solo para el ciudadano de a pie, sino también para los propios representantes públicos que no tienen formación específica en este campo. Ello refuerza la necesidad de acudir a órganos independientes y especializados como las oficinas presupuestarias.

¿Qué hace una oficina presupuestaria? El gran referente lo encontramos en la del Congreso de los Estados Unidos, cuya tarea central es la de analizar de forma independiente asuntos relacionados con el presupuesto y la política económica para servir de apoyo al proceso presupuestario, aportando a su vez transparencia a los resultados de estos análisis. Por ello sus informes son públicos, lo que aporta al conjunto de la sociedad civil la posibilidad de acceder a una información independiente sobre la situación financiera del país al margen de la documentación que aporta el Gobierno y los partidos políticos, garantizando así una parte importante de lo que entendemos por un presupuesto y gasto público transparente.

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